Переезжающее развитие 16 июля председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Краснокаменск». В руках у меня соответствующий документ на четырёх листах, а в мыслях – недоумение напополам с неверием.
Территория опережающего развития (полное название – территория опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации (сокращённо ТОР или ТОСЭР)) – это экономическая зона со льготными налоговыми условиями, упрощёнными административными процедурами и другими привилегиями в России, создаваемая для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения. Это то, что, по идее, давным-давно должно было быть создано, если не во всём Забайкалье, то определённо в целом ряде его населённых пунктов типа Забайкальска, Чернышевска, Читы и других, включая Краснокаменск. Но миграционные процессы, которые происходят на территории Забайкальского края, говорят о том, что органы государственной власти давно пустили процесс на самотёк. В оголении территорий России на границе с Китаем можно попытаться винить местных муниципалов или же представителей органов исполнительной власти региона, но, глядя в корень проблемы, давайте делать честный вывод: всё, что мы имеем ныне, в этом плане, «наворопячено» тандемом из Государственной Думы и Правительства РФ. Одни туго и некреативно думали, другие были скупы на принятия решений в пользу субъектов РФ, и вот результат: территории в полном смысле слова обезлюдели настолько, что иной раз пугать так называемыми безлюдными технологиями у нас попросту некого. Сегодня даже на Транссибе от Карымской и до Амурской области остра кадровая проблема, а о том, какой она является на периферии, не стоит и говорить. Но бодрые глаголы, которые есть в тексте постановления премьера – «создать», «определить», «установить», плюс перечень видов экономической деятельности, которому, по замыслу правительства, ТОСЭР даст волшебный пендель, внушают оптимизм. Судите сами, одних только видов этой самой экономической деятельности в документе 22 штуки. Минимальный объём капитальных вложений резидента территории опережающего развития определён в размере 5 миллионов рублей, а в такие виды деятельности, как растениеводство и животноводство, обработка древесины, производство бумаги, химических продуктов, резины, готовых металлических изделий и даже – внимание! – компьютеров, планируется инвестировать по 30 миллионов рублей. Хотите верьте – хотите нет, но ещё до выхода постановления по Чите пошли слухи о том, что квартиры в Краснокаменске, прежде «зависавшие» при продаже и уступавшиеся за бесценок, подскочили в цене. Как будто фильм русской немки Ольги Делан «Конечная станция Краснокаменск. Свидание с Родиной», показавший город не с радужных ракурсов, отрезвил наконец власти… Очень может быть, что подписанная Медведевым важная бумага в действительности (вдруг!) окажет положительное влияние на развитие Краснокаменска и прилегающей территории. Придаст, что называется, импульс развитию территории. Но примеры с разработкой Удокана, строительством пяти ГОКов на юго-востоке Забайкалья и другими, не менее амбициозными и несостоявшимися проектами, говорят об обратном и, увы, системном механизме отсутствия каких-либо значительных перемен. Да и народ давно обозначил конкретный тренд, так сказать, переезжающего развития, голосуя за лучшую долю ногами. Фёдор Шаманов |
