Газета 'Земля'
РЕДАКЦИЯ ПОДПИСКА РЕКЛАМА ВОПРОС-ОТВЕТ
Содержание номера
НОВОСТИ
    Совет недели
    Акцент недели
    Всё тернистее путь «дачной амнистии»…
ПРИГЛАШЕНИЕ К РАЗГОВОРУ
    Как накормить Россию
КОЛОНКА ЧИТАТЕЛЯ
    Ностальгия по офшорам
И Я ТАМ БЫЛ...
    Прицельный шар
СМЕЛО ЗА ДЕЛО!
    Эйнштейн позавидовал бы!
НАШЕ ДЕЛО
    Поставить кооперацию на ноги
СЕЛЬСКИЙ ЧАС
    Крестьянская «зебра» без конца и края
НА ТЕМУ ДНЯ
    Задача: перезимовать
ДАТА
    Славное время по имени Молодость…
НАШИ ЗЕМЛЯКИ
    Кон брио, импетуозо, инкальцандо
ТелеМАНИЯ
    Сколько мультиков на свете?!
О ЛЮДЯХ ХОРОШИХ
    Счастливый причал у реки
ПРОШУ СЛОВА!
    РАЗДОБРЕЕВЫ
Повод для гордости
    Школа-медалистка
ОПЕРАЦИЯ "ПАМЯТЬ"
    Беклемишево. История одного боя
НАШИ ЛЮДИ
    Своим трудом, своим умением…
НЕСКУЧНАЯ ЗАВАЛИНКА
    Каждому своё…
    Вольная забайкальская поэзия
ПОКУПАТЕЛЬ
    Лучшая рыба – это колбаса!
ФАЗЕНДА
    Не боги горшки обжигают
    От скорлупы до бисера
У ВСЕХ НА УСТАХ
    Кому выгоден бруцеллёз в Ульхуне?
Выпуск № 2 от 17.01.2017 г.
Как накормить Россию
Переломить ситуацию полувековой зависимости от импортных поставок продовольствия в ближайшие пять лет и к 2020 году выйти не только на самообеспечение, но и на экспорт основных продуктов питания – такую задачу обозначил министр сельского хозяйства и продовольствия России Александр ТКАЧЁВ, подводя некоторые итоги 2016 года.
О зерне
    В 2016 году государство сохранило приоритетное внимание к аграрной отрасли, объём господдержки составил 222 млрд. рублей, что позволило обеспечить стабильный рост сельхозпроизводства.
    Урожай зерновых составил порядка 117 млн. тонн – это абсолютный рекорд в современной России, больше мы собрали только в 1978 году (127 млн. тонн). Если бы под зерновыми были те же площади, что и тогда (в 1978 году площадь была 78 млн. га, а в 2016-м — 47 млн.), мы при нынешней урожайности 26 ц/га собрали бы более 200 млн. тонн зерна. Конечно, все утраченные сельхозугодья не вернёшь, но я уверен, что 10-12 млн. гектаров земель сельхозназначения мы можем вернуть в оборот, и на ближайшее будущее это для нас приоритетная задача.
    В общем объёме собранного урожая 72 млн. тонн приходится на пшеницу – это тоже абсолютный рекорд – и более 83 % составляет урожай продовольственной пшеницы, поэтому разговоры о преобладании фуража некорректны и выгодны в первую очередь тем, кто заинтересован в снижении цен на зерно для его последующей переработки. Мы полностью обеспечиваем себя качественной пшеницей, имеем хороший потенциал для её экспорта. Это позволило нам сохранить мировое лидерство по экспорту пшеницы: всего в этом сезоне мы прогнозируем экспорт зерна в объёме 35 млн. тонн.
    
Овощи и фрукты
    Мы прогнозируем, что по итогам года производство тепличных овощей вырастет на 35%, до 840 тысяч тонн. За четыре года их производство выросло в полтора раза, но мы ещё далеки от полного обеспечения потребности. В ближайшие пять лет необходимо ежегодно вводить примерно по 400 га теплиц, а всего нам нужно до 2020 года построить тепличные хозяйства общей площадью порядка 2 тыс. га. По итогам года планируется ввести около 200 га, то есть мы практически в 2 раза отстаём, но есть все предпосылки к тому, что в 2017 году будет уже до 300 га, и дальше, в 2018 году, в 2019 году – уже 400 га и выше, темпы взяты приличные.
    Мы рассчитываем на существенную динамику роста и в садоводстве. В прошлом году более чем в 5 раз был увеличен объём субсидий на закладку садов и на уход за садами; как результат, в этом году мы уже заложили около 15 тыс. га новых, интенсивных садов – таких объёмов Россия ещё не знала. Если мы будем идти такими темпами и до 2020 года заложим порядка 72 тыс. га садов, современных, качественных, с продуктивностью примерно 500 ц/га, мы получим дополнительно миллион тонн урожая, а значит, полностью обеспечим потребление и, собственно, создадим свой бренд русского яблока.
    
Мясо
    В 2016 году сохранился рост производства скота и птицы на убой – увеличение на 5 %, более 14 млн. тонн в живом весе. По расчётам, к 2020 году производство скота и птицы на убой в живом весе вырастет на 10 % и достигнет почти 15 млн. тонн.
    Должен сказать, что Россия импортировала значительные объёмы мяса, за девять месяцев 2016 года экспорт мясной продукции вырос на 60 % и превысил 150 тыс. тонн. Уверен, если мы будем выходить на азиатские рынки, экспортировать в страны Персидского залива, до 2020 года мы можем нарастить объёмы до миллиона тонн, и это позволит не только обеспечить полностью собственное потребление мяса, но и выйти с очень серьёзными объёмами на экспорт, как делают и другие страны. Приведу пример: Германия, Италия, Польша практически 50 % мяса сразу производят на экспорт и за него бьются, на китайском рынке представлена продукция и стран Европейского союза, и Австралии, и Америки. Конечно, этот рынок очень заманчив, и я думаю, что мы должны провести огромную работу по налаживанию экспорта не только зерна, но и мясной продукции.
    
Молоко
    Для перехода к полному самообеспечению молоком нам нужно увеличить его производство на 5–7 млн тонн. Это означает, что мы должны до 2020 года построить порядка 800 молочных ферм, то есть 150-200 ферм в год – новых, современных, технологичных. Пока нам удаётся только сохранять достигнутые темпы роста производства молока в сельхозорганизациях и в фермерских хозяйствах на уровне 3%. К сожалению, в личных подсобных хозяйствах, в малых формах наблюдается снижение в силу демографической ситуации, в силу отсутствия традиций у молодого поколения. Такую тенденцию мы наблюдаем и будем наблюдать в течение десятилетий, а значит, должны наращивать в общественном секторе поголовье и, естественно, объёмы производимого молока. Мы до сих пор обеспечиваем себя молоком только на 80%, а практически 4 млн тонн молока получаем из Белоруссии и тратим на это порядка 2 млрд. долларов.
    В целях улучшения ситуации в молочной отрасли мы предлагаем в 2017 году беспрецедентные меры поддержки: прежде всего увеличить гранты для фермеров, занятых мясным, молочным скотоводством – с 1,5 млн. до 3 млн. рублей, для семейных животноводческих ферм – с 21 млн. до 30 млн. рублей, увеличить долю возмещения прямых понесённых затрат с 20 до 30 % сметной стоимости, а для регионов Дальнего Востока – до 35 %. Далее – провести молочные интервенции, чтобы сформировать справедливые закупочные цены на молоко, обеспечить защиту добросовестного отечественного производителя от производителя фальсификата, использующего пальмовое масло, растительные жиры.
    
Перевооружение
    В 2016 году общий объём субсидий производителям сельхозтехники составил почти 10 млрд. рублей. В результате сельхозпроизводители приобрели с господдержкой почти в два раза больше новой отечественной сельхозтехники, чем годом ранее, – порядка 12 тыс. единиц. В следующем году необходимо сохранить достигнутые объёмы субсидирования сельхозмашиностроения, чтобы растущие темпы приобретения новой техники компенсировали выбытие старой.
    Не менее важно повышение плодородия почвы посредством активного использования удобрений. В 2016 году сельхозпроизводители приобрели на 11% больше удобрений, чем годом ранее, тем не менее количество вносимых удобрений недостаточно. В среднем у нас вносится 33 кг в действующем веществе на 1 га пашни, тогда как в Германии и Польше – 200 кг, в США – 130 кг, в Канаде – 88 кг на гектар. Необходимо с каждым годом увеличивать объёмы использования удобрений, а это невозможно без наличия у сельхозпроизводителя оборотных средств, поэтому необходимо поддерживать инвестиционные проекты и не забывать о субсидировании коротких кредитов. В 2017 году запланировано выделить на эти цели почти 15 млрд. рублей, и мы надеемся, что большинство желающих получить короткие кредиты на текущую деятельность – на операционные расходы, на удобрения, на семена – смогут это сделать.
    
О новом
    По поручению президента и правительства в целях повышения эффективности системы межбюджетного субсидирования планируется обеспечение консолидации мер поддержки. Регионы смогут оперативно распределять средства, а не ждать корректировки федерального бюджета – это то, о чём просили большинство территорий. С 2017 года заработает единая региональная субсидия, в которую вошла поддержка кредитования и страхования малых форм хозяйствования, элитного семеноводства, племенного дела, садоводства, овцеводства и так далее; распределение единой субсидии будет осуществляться с учётом приоритетов развития каждого региона и на основе показателей, определённых в соглашениях с регионами.
    Второе нововведение – механизм льготного кредитования под 5%, который упрощает сельхозтоваропроизводителям доступ к кредитным ресурсам: больше не придётся отвлекать собственные оборотные средства на оплату процентов и ждать их последующего возврата в виде субсидий. Субсидии планируется предоставлять напрямую банкам в размере 100% ключевой ставки по кредитам, выданным по ставке не более, подчёркиваю, 5%. Менее – можно, более – нельзя. На эти цели в бюджете предусмотрен 21 млрд. рублей.
    
Потенциал
    Успехи сельского хозяйства за последние годы позволили вплотную приблизиться к достижению показателей «Доктрины продовольственной безопасности». Хочу напомнить, что в 2005 году доля импорта в потреблении продовольствия составляла более 60% – прошло десять лет, и мы практически полностью обеспечиваем себя основными продуктами питания. Уверен, что в ближайшие семь лет мы выйдем на полное самообеспечение, за исключением тропических фруктов, которые у нас просто не растут. Это историческая миссия – накормить Россию своими продуктами, и мы близки к её достижению.
    Российское сельское хозяйство имеет колоссальный потенциал: у нас 9% мировых посевных площадей и 40% чернозёмов мира, в то же время мы производим всего 5% зерна и 2% продовольствия от общемировых объёмов. Успешное развитие производства обеспечило Россию сельскохозяйственным сырьём, однако переработка сырья растёт недостаточными темпами: мы прибавляем примерно около 1% в год, это ничтожно мало. Для обеспечения эффективности и устойчивого роста отечественного сельхозпроизводства необходимо ежегодно приобретать более 15 тыс. тракторов и почти 5 тыс. комбайнов, до 2020 года аграрии должны получить 80 тыс. единиц новой сельскохозяйственной техники. Освоение новых земель только в Сибири и на Дальнем Востоке позволит повысить валовый сбор зерна до 25 млн. тонн и направить порядка 10 млн. тонн на перспективные азиатские рынки – сейчас эти регионы производят лишь 15 млн. тонн зерна, удовлетворяя только внутренние потребности.
    Чтобы поддерживать рост, чтобы строить и модернизировать, нам нужно (конечно, если мы будем получать дополнительные доходы, а я надеюсь, что в 2017–2018 годах благодаря нефти и не только нефти федеральный бюджет будет расти), ежегодную господдержку в размере от 30 млрд. до 50 млрд. рублей, прежде всего на субсидирование кредитов для сельхозтоваропроизводителей, чтобы они были льготными, чтобы они были дешёвыми и длинными.
    Кроме того, о чём я говорил, нам нужно развивать мелиорацию – там практически кратно нужно увеличивать бюджет. В России мелиорируется только 5% земель, а у нас огромная беда: на северо-западе переувлажнение почв, на востоке, наоборот, сушь. Если сравнивать с Америкой, там мелиорируют до 50% земель, в Германии – 45%; конечно, отсюда и рост урожайности, отсюда и рост экономики, развиваются территории, рабочие места создаются и так далее. Нам нужно заниматься и поддержкой малых форм хозяйствования – я считаю, что нужно увеличивать в два раза бюджет на грантовую поддержку сельхозтоваропроизводителей в рамках поддержки малых форм. Нужно активнее заниматься Нечерноземьем, увеличивать финансирование по программе «Устойчивое развитие сельских территорий...», нужно активно заниматься «Рослизингом» и так далее. Нам нужно капитализировать Россельхозбанк, и тогда мы, наверное, сможем решить многие задачи.
    Мария ВЫРУПАЕВА, по материалам «Правительственного часа» в Госдуме РФ
Яндекс цитирования