Ностальгия

    Нет-нет, да и вспоминают сельхозтоваропроизводители относительно недавние  годы, когда отраслью руководили Любовь Гарголло и Алексей Кошелев. И о субсидии на полновесный скот вспоминают, о «корове-телёнок», о компенсации затрат по приобретаемой сельскохозяйственной технике…

    Вот и Владимир Цэдашиев, советник руководителя Администрации Агинского Бурятского округа, предваряя своё выступление на заседании парламентского комитета, напомнил, как по просьбе сельхозтоваропроизводителей прежнее руководство – Гарголло и Кошелев – добилось 50%-ного субсидирования племпродажи и племпокупки. 

    «Мы же получали тогда такую субсидию, а этого уже не стало сегодня! – подчеркнул Владимир Цэдашиевич. – А на той технике, что была субсидирована тогда, и ЛПХ, и фермеры, и хозяйства заготовили корма в эти два сложнейших года засухи, хотим зимовку пройти на ней же. А почему сегодня мы убираем такие субсидии? Это же мотивацию поднимает, это стимул был!  Но этого в новых порядках нет.

    Далее, если 10% ежегодного прироста маточного поголовья – это требование Москвы, тогда надо отстаивать, сначала, хотя бы, 3-5%. Там, где большое поголовье овец, ежегодно добавлять по 10% – это очень сложно. Чтобы получить повышенную субсидию, предлагается 80% овцематок искусственно осеменять – такого и в Читинской области никогда не было! А в племенных хозяйствах, если реально взять, только 50-52% искусственно осеменяют поголовья, всё остальное – вольная случка… 

    Ещё одно требование нам предлагается – не менее 82 телят от ста голов получать. Это много, надо хотя бы 78… И самое главное, – резюмировал представитель округа, – в крае необходимо иметь свою региональную племенную службу, чтоб нарастить поголовье, иначе мы потеряем интерес к чабанскому труду, а «рыцарей степных» больше никогда не найдём!».

    

Размажем по столу

    Всего из федерального бюджета предполагается выделять регионам три субсидии: кроме «единой» (о которой мы подробно рассказали в предыдущем номере), пойдут средства на несвязанную поддержку и на повышение молочной продуктивности.

    Как рассказала заместитель министра сельского хозяйства края Ирина Малакшинова, несвязанная поддержка будет предоставляться на посевные площади зерновых, зернобобовых, кормовых и овощных культур открытого грунта. Краевой бюджет будет субсидировать производство овощей в закрытом грунте. Требования к минимальной площади остались прежними. Как нововведение – появились повышающие коэффициенты. Их, как замечено, будут обеспечивать за счёт средств федерального бюджета. За что можно получить субсидию в повышенном размере? Если застраховано не менее 30% посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми культурами; если внесено не менее 5 кг в действующем веществе агрохимикатов, и если посев сельскохозяйственных культур произведён оригинальными и элитными семенами не менее чем на 10% от общей посевной площади. Если будут выполнены два из этих трёх условий, то повышающий коэффициент будет 2. «Если только одно – то коэффициент 1, – заметила Ирина Ринчиновна, – если ни одного, то коэффициент повышающий не будет применяться».

    Несколько увеличена сумма господдержки мероприятий мелиорации, их краевой минсельхоз планирует направить  на возмещение затрат по проведению культуртехнических работ. 

    Ещё одна отдельная субсидия призвана повысить продуктивность в молочном скотоводстве. Принципы поддержки этой подотрасли животноводства поменялись существенно.

    «Во-первых, раньше субсидии давались на один килограмм молока первого и высшего сорта. Теперь господдержка будет выделяться «на молоко, произведённое и реализованное в соответствии с требованиями технических регламентов», – заметила Ирина Малакшинова. – На молочное скотоводство в краевом бюджете запланировано 20 млн рублей, мы хотели бы разделить их на две части. Десять миллионов направить на софинансирование предложенной субсидии. А вторую часть, также 10 млн рублей, направить на содержание коров молочного направления, с тем, чтобы сельхозтоваропроизводители в течение года адаптировались к новым требованиям федеральных порядков».

    А их, новых требований, по словам зам министра, предостаточно. Например, введена необходимость сохранности поголовья, а также требование прироста продуктивности коров. Этого раньше не было. 

    Отвечая на некоторые вопросы депутатов и гостей – представителей забайкальских районов, Ирина Малакшинова заметила, что средств очень мало, а потому «мы свои копейки из краевого бюджета размазываем просто по столу».

    

Вопиющая непоследовательность

    «У нас должно быть понимание стратегических позиций, которые Забайкальский край должен развивать, чтобы конкурировать с другими регионами, не только кормить себя, но и выходить на другие рынки и зарабатывать, – подчеркнул Сергей Михайлов, первый заместитель председателя Законодательного собрания края. – Когда есть субсидия по овцеводству и шерсти – это хорошо, потому что баранина – это наш стратегический продукт. Но второй стратегический продукт – это мясо КРС, потому что Россия сама себя обеспечивает мясом только на 60%, так что у нас есть возможности для развития этой отрасли. Надо бы министерству сельского хозяйства края пересмотреть позицию по товарному мясному скотоводству. Я понимаю, что пока денег нет, и возможно, 2017 год пройдёт без такой субсидии, но предусматривать её надо. Это должно быть стратегическим направлением развития АПК». 

    Как заметила председатель парламентского комитета Элина Акулова, мясное скотоводство – это практически единственное направление, где край показывает прирост. «Необходимо быть последовательными, мы же сегодня наблюдаем вопиющую непоследовательность, – подчеркнула Элина Валерьевна. – Мы очень хорошие деньги вкладывали в течение нескольких лет именно в мясное скотоводство, и отдачу-то получаем только сейчас. А прерывая эту цепь, прекращая субсидирование, мы рискуем серьёзно «просесть» по этому направлению, так же, как уже «просели» по овцеводству».

    …Состоялся ли конструктивный разговор? Приведёт ли он к какому-то компромиссу? Это станет понятно в самое ближайшее время. 

    В крае начата работа по подписанию соглашений с получателями субсидий. Среди обязательных требований – отсутствие задолженности по всем платежам и сборам на 1 число предыдущего месяца (пока это 1 января 2017 года). По данным налоговой службы почти 67% сельхозпроизводителей края имеют долги, а значит, не смогут получать государственную поддержку уже по этой причине. Как справится с этой ситуацией краевой минсельхоз, или просто «погуще размажет» те небольшие средства, которые даёт федерация, пока неясно. 

    Понятно главное – именно сейчас определяются новые правила игры, и от того, насколько выверенными и продуманными они будут, зависит положение забайкальских аграриев в ближайшие несколько лет.

    

    Мария ВЫРУПАЕВА