Газета 'Земля'

Капитальные перемены
Уже в августе всем жителям многоквартирных домов (хозяевам квартир) вместе с привычными квитанциями об оплате за свет, воду и теплоэнергию придет новая: об оплате капитального ремонта. Ежемесячный взнос с собственника одной квартиры типовой многоэтажки в среднем составит от 300 до 350 рублей. Все эти платежи будут накапливаться в Забайкальском фонде капитального ремонта. Зачем создали новую организацию, выясняем у ее генерального директора Евгении Кирсановой.

Новая система для старых проблем
    – Зачем создали Забайкальский фонд капремонта?
    – Проблема изношенного жилья в городе и в крае стоит очень остро. В многоквартирных домах, построенных еще в советский период, практически не проводился капитальный ремонт, а для нормального функционирования дом необходимо ремонтировать раз в 25-30 лет. В целом, по городу и краю капремонт необходим в большинстве домов. Для решения этой проблемы и был создан фонд. При текущем состоянии жилищного фонда сегодня, при тех темпах роста ветхого и аварийного жилья, которые есть, только такая централизованная система сможет сделать наши дома безопасными для проживания.
    – Фактически ответственность за состояние жилищного фонда теперь возложена на плечи собственников?
    – Все верно. Собственники несут бремя содержания общего имущества и в том числе обязаны оплачивать капитальный ремонт общего имущества. За муниципальное жилье по-прежнему отвечает муниципалитет. По новым правилам он, как и собственники, должен планировать в бюджете средства на капремонт. Основное отличие новой системы в том, что добровольное участие в капремонте теперь заменено на обязательное. Собственников обязали заботиться об общем имуществе. Капремонт – это очень дорогостоящий ремонт. Одномоментно его не сделаешь. Государство всего лишь призывает собственников своевременно накапливать денежные средства и дает им возможность выбрать: на «общекотловом» счете это сделать или на специальном. Есть и третий вариант: если жильцы не хотят копить у государства (в «общем котле» или на специальном счете в Забайкальском фонде капремонта), тогда они могут создать свое ТСЖ (товарищество собственников жилья) и копить у самих себя.
    – Управляющие компании тоже будут этим заниматься?
    – Нет.

Евгения Валентиновна Кирсанова
Родилась в пгт. Первомайский Читинской области. Окончила ЗабГПУ им. Н.Г. Чернышевского по специальности «Китайский и английский языки» (1999 г.), ЗабИЖТ по специальности «Экономика и управление на предприятии» (2002 г.). Работала экономистом и руководителем в коммерческих структурах г. Читы. С 2009 г. по ноябрь 2013 г. занимала должность генерального директора ООО УК «Северный». 12 декабря 2013 г. возглавила некоммерческую организацию «Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Замужем, воспитывает дочь.

В «общий котел» или сами по себе?
    – В чем отличие «общекотлового» счета от специальных?
    – В «общекотловой» счет по умолчанию попадают все собранные с населения средства, на которые будут ремонтироваться все многоквартирные дома в крае по очереди. Это удобно, поскольку если ваш дом находится в программе и нуждается в ремонте, но еще не накопил нужную сумму, его уже можно начинать ремонтировать. Деньги берутся из «общего котла». При этом жители продолжают платить, возмещая те средства, которые были потрачены на капремонт их дома. Возмещают в том же размере. А в следующем году за счет общих денег будут делать ремонт другого дома.
    А на специальном счете (где бы он не был открыт: в ТСЖ или в нашем фонде) будут копиться деньги жильцов одного дома на ремонт только этого дома.
    – Взносы на капремонт – это постоянная плата. Она не прервется, даже если мой дом отремонтировали?
    – Закон не предусматривает остановку внесения взносов при накоплении необходимой суммы на капремонт. Возможно, в эту часть внесут изменения, но они будут касаться только спецсчета.
    – Как будет формироваться очередь домов, планируемых к ремонту из фонда?
    – В региональную программу капремонта включены все дома на территории края с количеством квартир 3 и более, за исключением домов, признанных аварийными. Дома, которые по каким-то причинам не были включены в программу, или построенные и введенные в эксплуатацию после принятия этой программы будут включаться в нее с помощью ежегодной актуализации. Очередность проведения капремонта определяет закон № 875-ЗЗК («О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края»). Формирование этой очереди будет зависеть от многих критериев: срока эксплуатации дома (по году постройки); дате последнего проведения капремонта; от износа, уровня поддержки решения о капремонте собственниками помещений, от полноты поступления взносов на капремонт и др.
    – Что необходимо сделать, чтобы встать в эту очередь?
    – Действия собственников после опубликования программы капитального ремонта должны быть такими. Первое: до 31 мая 2014 года на общем собрании собственники должны выбрать счет, на котором будут копиться средства для ремонта: либо специальный счёт в банке (владелец счёта ТСЖ: только один дом, ЖСК), либо счёт Забайкальского фонда капремонта. Второе: через 6 месяцев со дня опубликования программы они должны начать платить взносы на капремонт. То есть первые квитанции собственники получат в августе 2014 года за июль.
    Если же собственники не примут никаких решений и не проведут собраний, то инициировать собрания должен муниципалитет. Если собрание по каким-либо причинам не состоялось, то орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора.

Статистика капремонта
    – Каким должен быть износ дома, чтобы он вошел в эту программу?
    – Программа долгосрочная и рассчитана на 30 лет, поэтому в нее входят абсолютно все дома, за исключением тех, о которых я сказала уже ранее, вне зависимости от процента износа. Это означает, что и новостройки, и дома, прошедшие капитальный ремонт, включаются в данную программу. Но % износа влияет на год планируемого ремонта, чем новее дом, тем дальше ремонт.
    – Сколько составит плата за капремонт?
    – Постановлением 577 от 24.12.2013 г. предусмотрено 5 коэффициентов благоустроенности. Самый минимальный тариф 4 руб. 50 коп. за квадратный метр, самый максимальный 7 руб. 70 коп. за квадратный метр. Для стандартной многоэтажки – 6 руб. 70 коп., если метраж квартиры 50 квадратов, следовательно, плата составит 300-350 рублей в месяц.
    – Сколько домов планируется ремонтировать за счет фонда в год?
    – Согласно региональной программе на 2014 год запланировано 199 ремонтов по краю в целом, в том числе 97 – в Чите. Это, пожалуй, самое малое количество запланированных ремонтов. Обусловлено это тем, что фонд только создался и средства только начинают формироваться, в дальнейшем количество ремонтов будет увеличиваться.

Гарантия прозрачности
    – Насколько прозрачной будет работа фонда?
    – Работа фонда жёстко регламентирована и абсолютно прозрачна для граждан. Решение о проведении капремонта, о выборе видов работ, выборе подрядчика в любом случае остаётся за общим собранием собственников жилья.
    Попечительский совет – высший орган управления фонда – будет контролировать все его действия. В этот совет входят представители Общественной палаты Забайкальского края, Заксобрания и исполнительной власти региона. Контроль будут осуществлять и правление фонда, и надзорные органы: Счетная палата, прокуратура и другие. Но прежде всего, контролировать будут сами собственники: их счета не засекречены, всегда можно проверить, сколько и куда ушло денег, какие ремонтные работы выполнены. Важно только чтобы граждане понимали, что внесение платежа на капремонт – это такой же обязательный платеж, как и счета за коммунальные услуги.
    Деньги жильцов, поступающие в фонд, будут неприкосновенны, т.к. могут расходоваться только на капитальный ремонт.
    – Потребовало ли создание фонда новых рабочих мест, затрат из бюджета и прочего?
    – В 2014 году в фонде будут работать 14 человек. Фонд зарегистрирован только 25 декабря 2013 года, поэтому пока работает не в полном составе. Финансирование фонда предусмотрено из краевого бюджета. Действительно, работа предстоит огромная: нужно будет проводить экспертизу, приемку работ, работать по обращениям граждан, контролировать подрядчиков по всему краю, причем с выездом на место.
    – Спасибо за разъяснения!
    – Я понимаю, что вопросов по новой системе может быть очень много. Наш фонд готов предоставить все необходимые материалы для проведения собраний жильцов и ответить на все вопросы читателей «Земли», если таковые поступят.

Субсидии на капремонт
    – Наверняка не все «потянут» плату за капремонт. Будет ли государство помогать малообеспеченным в этом деле?
    – Да, для этого предусмотрены субсидии. Согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если эти расходы, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
    В расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг будут включены и расходы на капитальный ремонт.
    Беседовала Татьяна Михеева, фото Алексея Мясникова