И мало, и не ко времени

Проблемы сезонного кредитования предприятий АПК в Забайкальском крае

    Учитывая низкую макроэкономическую значимость региона в обеспечении продовольственной безопасности страны, продукты, предлагаемые кредитными организациями, разработаны в основном под аграрный сектор южных, западных регионов России и развитых в аграрном отношении крупных сельхозпредприятий Сибири и Дальнего Востока. Эти предприятия имеют возможность круглогодичной реализации своей продукции, направления вырученных денежных средств на обслуживание кредитов, наличие залоговой базы, конкурентоспособности и рынков сбыта.

    В свою очередь, сельхозпроизводство Забайкальского края в значительной степени зависит от сезонности или цикличности. Сельхозпредприятия продают продукцию только в осенний и начале зимнего периода. Происходит это стихийно и в малых объёмах или «с колёс» во время уборки, по заниженным ценам. Кроме того, часто повторяющиеся стихийные бедствия природного характера не позволяют сельхозпредприятиям выстроить стабильную основу производства.

    Следовательно, привлекая кредиты на сезонные работы в марте, при отсутствии выручки от реализации сельхозпродукции весной, предприятия направляют на обслуживание сезонных кредитов причитающиеся им субсидии, предназначенные для поддержки и развития иного направления.

    Это может быть субсидия на технику, племенная поддержка и т.д. В результате это направление страдает от недополучения денежных средств. В связи с чем сельхозпредприятия не берут кредиты, надеясь только на субсидии, несвязанную поддержку, производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне. Учитывая, что субсидии не покрывают полное возмещение производственных затрат, а собственных средств недостаточно, сельхозпредприятия вынуждены исключать из технологического процесса ряд очень значимых мероприятий, например, полный цикл обработки почвы; частично или полностью исключается применение минеральных удобрений, не обеспечивается правильная подготовка пара, не соблюдаются технологические сроки.

    В результате объём субсидий из федерального бюджета снижается (поскольку рассчитывается в процентном отношении от фактических затрат), увеличивается нагрузка на региональный бюджет, не соблюдаются технологии, сокращаются посевные площади и объёмы, а следовательно – доходность производств.

    Необходимо отметить, что субсидии на проведение сезонных работ поступают в хозяйства непосредственно накануне посевной, что делает невозможным создание необходимых запасов товарно-материальных ресурсов и проведение ремонта техники. Следовательно, отсутствие оборотных средств резко снижает эффективность производства. Это объясняет ежегодное снижение посевных площадей в регионе. По данным статистики, посевные площади в 2012 году составляли 206 953 гектара, в 2018-м – 192 942, в 2019-м – 187 601. Снижение в 2019 году по сравнению с 2012 годом составило 19 352 гектара, или 9,3%.

    Кроме того, отсутствие заёмных средств в производственном процессе снижает уровень ответственности сельхозпредприятий за результаты своего труда. На практике получается, что выполнение обязательств по наличию посевных площадей гарантирует получение субсидий независимо от конечных результатов.

    Исправить ситуацию возможно путём создания или развития имеющихся региональных институтов кредитования. Необходимо путём планирования производственно-финансовой деятельности предприятий определить потребность оборотных средств, целью является установление экономически обоснованного, рационального размера оборотных средств.

    Жизненно важно нивелировать низкую доступность сельхозпредприятий к заёмным финансовым источникам. Необходимо направить усилия на организацию обеспечения аграрного производства материальными, финансовыми и техническими ресурсами, вовлечь в работу заготовительные и перерабатывающие предприятия, аккумулировать на их базе объёмы произведённой продукции. Становиться стабильным игроком с крупными объёмами на региональных и межрегиональных рынках сельхозпродукции сырья и продовольствия.

    В итоге это позволит увеличить оборотные средства в отрасли и иметь возможность полноценно применять современные технологии, вести расширенное воспроизводство. Увеличить доходность предприятий. Улучшить благосостояние жителей села. Уйти от формулы «нет денег – нет технологии – нет продукции – нет денег»…

    

    Вадим КОСТЕННИКОВ, агроном, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института ветеринарии Восточной Сибири