Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №272-ФЗ в ряд законодательных актов РФ внесены важные изменения, направленные на обеспечение права работников на своевременное получение заработной платы. Поправки вступят в силу 3 октября.
Ужесточена административная ответственность работодателя за задержку заработной платы. Невыплата (неполная выплата) в установленный срок зарплаты, других выплат (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), а равно установление заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством, выделены в отдельный состав административного правонарушения (ч.6 ст. 5.27 КоАП). Штрафы: на должностных лиц в размере 10-20 тыс. руб., на ИП – 1-5 тыс. руб., на юридических лиц – 30-50 тыс. руб. В случае повторного нарушения суммы увеличиваются до 20-30 тыс. руб., 10-30 тыс. руб. и 50-100 тыс. руб. соответственно. Кроме того, для должностных лиц такие повторные действия могут повлечь дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.
Теперь основанием для внеплановой проверки работодателя государственной инспекцией труда могут стать:
– поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
– информация от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Увеличились размеры материальной ответственности работодателей за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Проценты теперь должны будут начисляться за каждый день задержки из расчёта 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченных в срок сумм (ранее – 1/300 ставки рефинансирования).
Важные нововведения появились в ч. 6 ст. 136 ТК РФ: максимальный срок со дня окончания отработанного периода до дня выплаты зарплаты за этот период теперь не должен будет превышать 15 календарных дней. Для работодателя теперь установлено существенное ограничение в части выбора даты выплаты заработной платы.
Стоит также отметить тот факт, что в новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ появилось указание на необходимость установления «конкретной» даты выплаты заработной платы.
Внесены изменения в ст. 392 ТК РФ: установлен специальный срок исковой давности по делам о невыплате или неполной выплате заработной платы. Работнику предоставлено право обратиться в суд за разрешением такого индивидуального трудового спора в течение года со дня установленного срока выплаты заработной платы. В настоящий момент в таких случаях применяется общий срок – три месяца. При этом срок на обращение в комиссию по трудовым спорам в случае невыплаты заработной платы законодатель оставил без изменений: как и для всех прочих трудовых споров, он составляет три месяца (ст. 386 ТК РФ).
Кроме того, изменилась территориальная подсудность дел о восстановлении трудовых прав. В статью 29 ГПК РФ внесены поправки, устанавливающие право работника предъявлять иски о восстановлении трудовых прав в суд не только по месту жительства работодателя-физического лица или месту нахождения работодателя-организации, но и по месту своего жительства, а также по месту исполнения трудового договора.
Дмитрий Титов, главный правовой инспектор труда ФПЗ