Кто услышал Жимбиру?

    Одновременно отдел обращений к губернатору переслал письмо из Жимбиры в минобр, и тот незамедлительно прислал ответ с подробными разъяснениями своей позиции, его мы и публикуем на этот раз в продолжение темы, продолжая следить за перепиской между ведомствами в отношении школы села Жимбира.

    «Ваше письмо от 30 января 2018 года № 68 к губернатору Забайкальского края об обращении коллектива школы с. Жимбира Карымского района было направлено для рассмотрения в Министерство образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края. Обращение Л.Ф. Грибановой и родителей учащихся школы с. Жимбира по вопросу реорганизации МОУ ООШ с. Жимбира также рассмотрено в Комитете образования администрации муниципального района «Карымский район».

    Постановлением администрации муниципального района «Карымский район» от 3 июля 2017 года № 252 принято решение о реорганизации муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Жимбира» путём присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 5 п. Дарасун».

    В соответствии с п. 2 ст.13 Закона РФ от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» до принятия указанного решения муниципальной экспертной комиссией была проведена предварительная оценка последствий принятия решения о реорганизации учреждения (протокол от 26 июня 2017 года). Экспертная комиссия пришла к выводу об отсутствии возможных негативных последствий, а также к выводу о том, что эти меры помогут сохранить и повысить качество предоставляемых образовательных услуг и не нарушают требования закона в территориальной доступности.

    Реорганизация проводится с соблюдением прав и законных интересов граждан, являющихся потенциальными потребителями образовательных услуг.

    В соответствии с ч. 12 ст. 22 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» был проведён опрос жителей сельского поселения «Жимбиринское» по вопросу реорганизации школы, результаты которого также были изучены экспертной комиссией по предварительной оценке последствий принятия указанного решения.

    Было опрошено 15% жителей поселения – 59 человек, из них «за» проведение реорганизации высказалось 2 человека, «против» проведения реорганизации – 57 человек. В качестве аргументов против проведения реорганизации указывалось:

    – опасение, что реорганизация приведёт к закрытию школы;

    – опасение что придётся осуществлять подвоз детей в МОУ ООШ № 5 п. Дарасун.

    Указанные аргументы экспертной комиссией рассмотрены, подтверждения не получили, т.к. место обучения детей сельского поселения «Жимбиринское» не изменится.

    Решение о реорганизации учреждения не предполагает фактического перемещения обучающихся с. Жимбира и с. Солонцово для обучения в МОУ ООШ № 5 п. Дарасун. Произошло лишь изменение организационно-правовой формы МОУ ООШ с. Жимбира – из самостоятельного юридического лица учреждение стало структурным подразделением МОУ ООШ № 5 п. Дарасун. Права обучающихся на получение образования не нарушены – они по-прежнему обучаются в здании школы в с. Жимбира. Организация подвоза детей на обучение в п. Дарасун не планируется. Образовательный процесс изменениям не подвергается.

    Кроме того, при реорганизации не произошло массового сокращения персонала, лишь высвобождены должности директора, заместителя директора и главного бухгалтера МОУ ООШ с. Жимбира. Взамен введена должность руководителя структурного подразделения.

    До реорганизации в МОУ ООШ с. Жимбира обучалось 59 человек. Коллектив школы был представлен 19 работниками, в том числе 11 педагогами. Уровень совмещения по педагогическому составу составлял 1,62. По ряду образовательных областей отсутствовали учителя со специальным профильным образованием (физика, химия, ОБЖ, физическая культура).

    В МОУ ООШ № 5 п. Дарасун до реорганизации обучался 231 человек, работали 23 педагогических работника (укомплектованность кадрами 100%).

    Основная задача реорганизации – объединение материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов двух учреждений с целью эффективного их использования; перераспределение педагогической нагрузки на высвобожденный административно-управленческий аппарат в сельской школе с целью решения кадровой проблемы по привлечению педагогов в сельскую школу, а также с целью снижения показателя внутреннего совмещения в учреждении. Экономический эффект реорганизации также достигнут за счёт снижения косвенных затрат на функционирование юридического лица – на дублирующее программное обеспечение, информационное сопровождение (ведение сайтов, размещение отчетов, изготовление ЭЦП и т.п.) и т.д., которые финансируются из муниципального бюджета, и с нормативом финансового обеспечения, исходя из численности обучающихся, не связаны.

    На сегодняшний день реорганизация МОУ ООШ с. Жимбира завершена: 9 января 2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица. Процесс реорганизации учреждения проведён с соблюдением норм действующего законодательства.

    

    А.А.Томских, министр образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края»