21 марта в Чите прошёл Третий открытый форум прокуратуры Забайкальского края и Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, посвящённый Году экологии. Участники форума наглядно, в цифрах и фактах, показали, как обстоят дела с экологией в Забайкалье с точки зрения законности.
Обсуждались разные темы, одной из главных была проблема утилизации отходов в крае. За предыдущие пять лет, которые прошли с момента проведения прошлого Форума, сотрудниками прокуратуры было выявлено 18,5 тысяч нарушений закона.
– Результаты нашей деятельности показывают, что в Забайкалье наиболее подвержена нарушениям закона сфера оборотов отходов производства и потребления. На неё приходится до 43% всех природоохранных правонарушений, – рассказал Александр Трухин, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края.
По словам Александра Трухина, практика надзора свидетельствует о неудовлетворительном состоянии законности в области обращения с отходами. Из года в год прокуратура выявляет одни и те же нарушения, которые обусловлены ненадлежащей реализацией полномочий органов власти, их недостаточным финансированием, недостатком работы с местным населением.
– Негативное влияние на природу оказывает скопившиеся за многие десятилетия более трёх миллиардов отходов горнодобывающей отрасли. По различным оценкам, ежегодно в регионе образуется и остаётся на хранение от 250 до 400 миллионов тонн отходов. Для сравнения: примерно столько же тонн во всём мире производится молока, – рассказал Александр Трухин.
При этом в крае должным образом не решаются вопросы сбора, хранения и утилизации твёрдых коммунальных отходов. Все они размещаются на несанкционированных и санкционированных свалках, которых в крае более двух тысяч. «Неразвитой остаётся и деятельность по переработке мусора. Единственный мусоросортировочный завод не работает. А те программы по охране природы, которые действуют на территории края, финансируются по остаточному принципу», – говорит Александр Сергеевич.
Также для Забайкалья актуальны проблемы нерационального использования лесосырьевых ресурсов, несоблюдения требований пожарной безопасности в лесах. Самыми распространёнными нарушениями являются отсутствие надлежащего контроля за лесопользователями, несвоевременное составление осмотров мест рубок после окончания срока действия договоров купли-продажи лесных насаждений, процессуальные нарушения при привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Не менее остро стоят вопросы, связанные с охраной земель, проблемы загрязнения атмосферного воздуха, вод и охраны водных биологических ресурсов. До сих пор в большинстве муниципальных образований не приняты программы по охране земли и повышению плодородия почв, а также не организован земельный контроль.
По словам Александра Трухина, Чита уже более 35 лет включается в список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха, а некоторые исследования в сфере охраны природы Забайкалья вызывают недоверие:
– В крае 13 контрольно-надзорных органов, которые сами иногда допускают ошибки, – сказал он.
Также участники форума могли познакомиться с тематической выставкой художественных картин, фотографий, детского творчества «Родное Забайкалье», посвящённой Году экологии.
Екатерина Филиппова