Три Досатуя и одна хозяйка В крае обсуждается сокращение госслужащих, и это называют результатом реформы в сфере государственного управления. Мы же решили поговорить о реформах местного самоуправления с главой с.п. «Досатуйское» Приаргунского района Ириной БАЛАГУРОВОЙ.
 «Пунктик на чистоте»
– Ирина Юрьевна, местные жители говорят, что у вас «пунктик на чистоте» – в посёлке постоянно проводятся разные субботники и акции. Расскажите, как справляетесь с мусором? – Когда я пошла на выборы, то перед собой поставила три цели – благоустройство посёлка, работа с населением, поднятие культурной и спортивной жизни. Было, конечно, у нас грязновато. Я стала анализировать, что нужно сделать. Во-первых, это субботники. Мы их проводим два раза в год – весной и осенью. Выходят все организации и чистят свои территории, люди выходят и убираются на улицах. После того, как почистили, мне звонят старшие улиц: «Ирина Юрьевна, нужна машина». Я машину отправляю, люди сбрасывают свой мусор, мы его вывозим. Во-вторых, ежегодно в мае, уже пятый год, мы проводим акцию «Чистая окраина», когда выходят администрация, работники культуры, учащиеся и учителя школы, предприятия. Мы идём чистить околицы, я сразу закрепляю за ними места: например, администрация и ЗабТЭК пошли с восточной стороны, школа – на южную сторону, предприниматели – на север и т.д. Акция «Чистая улица» – то же самое – по улицам в мешки собираем мусор, и я всегда возглавляю эту акцию. Не то, что с трибуны всех отправляю, а сама одеваюсь в рабочую форму и иду. И люди пошли за мной. Также мы проводим акцию «Чистый берег России». Река у нас небольшая течёт, Урулюнгуйка, она тоже требует внимания. Выходим и собираем весь мусор. – Много мусора скапливается? – Конечно, много. Но мусор-то, который у нас валяется, – это банки-склянки, рваные ботинки. Людей призываю, чтобы всё, что горит, сжигали. Поэтому в основном мусор в посёлке – это зола и навоз, это и организует нашу большую свалку. – Как люди встречают эти акции? Это же общественная нагрузка на них? – Люди откликаются. Просто по-человечески подхожу, убеждаю – ну надо же участвовать. Привлекаю условно осуждённых, которые отрабатывают часы. А вообще, в нашем посёлке хорошие люди, потом им же всем нравится, когда приезжает кто-то к нам и говорят: «Как в Досатуе чисто!» Это же наш плод совместный. Ещё у нас акция проходит «Заброшенных могил нет». Нынче 68 человек вышли чистить кладбище. Молодцы! Есть, конечно, некоторые – так такие везде есть! – которые говорят: «Пусть администрация убирает». Так администрация-то в одном лице. Я одна-то много уберу? А в основном люди с пониманием относятся. Аллея славы
– Вот как раз интересно узнать про ваш штат. – Глава, заместитель, специалист. Три человека. Ещё за штатом муниципальных служащих у нас бухгалтер, водитель и уборщица. Всё. Бюджет поселения – миллионов пять в год, из них собственных доходов – меньше миллиона. Это земельный и имущественный налоги. Когда я пришла работать, вычитала в интернете, что начало возрождаться самообложение, пошла на сходы и людям начала про это рассказывать. А жители наши – в основном же пожилого возраста, они поддержали эту идею, определили сумму – 200 рублей в год со двора. Веду тетрадь, всех записываю, кто сдаёт. На первые собранные средства мы огородили кладбище. Потом в течение трёх лет делали ограждение стадиона и к 60-летию посёлка огородили его, потом около почты ограждения установили, там раньше всегда стояли коровы, потом на две детские площадки, построенные по программе «Развитие сельских территорий», вложили 20 тысяч и 15 тысяч рублей. Ежегодно на сходах я отчитываюсь, сколько собрали и куда потрачено. – Как у вас интересно оформлен вход в администрацию… – При администрации у нас создан очень активный Совет руководителей, и в 2014 году, когда нашему посёлку исполнилось 60 лет, мы решили открыть Аллею трудовой славы, на которой будут лучшие из лучших людей Досатуя. Руководители внесли лепту – кто пять тысяч, кто тысячу, кто пятьсот рублей. Конечно, администрация большой вклад внесла. Мы закупили железо, и в то время работник пожарной части Павел Павлович Головко изготовил 12 столбов-стендов, на которых можно разместить 24 фотографии. Организации приносят свои ходатайства, я пишу постановления, и ежегодно в День села, который мы отмечаем 12 июня, вручаем удостоверения людям, которые занесены в книгу почёта, и размещаем их фото на аллее. – Как дети относятся к этому? – Когда идея только появилась, многие говорили: «А возьмут и что-то подрисуют, разобьют…» Но вот прошло пять лет, ни разу никто ничего не повредил и не напакостил. Подойдут, посмотрят. Кто-то своих родственников видит, радуется. Вместе или порознь
– Вы давно в администрации работаете? – В следующем году будет 30 лет. Двадцать два года я проработала заместителем главы поселения, а восьмой год – главой. – Как оцениваете 131-й ФЗ? Справляетесь с полномочиями? – Тринадцать полномочий наших. Вот недавно, перед вашим приездом, Россельхознадзор проверял земельные участки, и меня оштрафовали на 5 тысяч рублей, что люди не берут землю. А что я могу сделать? Было обидно, конечно. – А через месяц могут приехать снова… – Нет, они через два года теперь приедут. – А через месяц другие могут приехать. Мало ли проверяющих… – Да. В 2012 году, когда я только главой начала работать, меня сразу на 30 тысяч оштрафовали. Кстати, за шлак и навоз штраф выписали, так что это и подстегнуло меня доказать, что Досатуй будет чистым. Два года были тяжёлые, а потом всё лучше и лучше. – Вот сейчас опять речь завели про укрупнение, объединение сёл. А несколько лет назад, помните, разделение придумали: один населённый пункт на несколько «делили», чтобы какие-то деньги на это получить из Москвы. Как вы считаете, какая структура лучше? Объединение, разделение грозят Досатую? – Вот лично я считаю, есть наш посёлок, и я должна быть здесь одна, нам не надо, чтобы присоединили, например, Погадаево, Горду или ещё что. Одна глава в трёх-четырёх сёлах – это же нереально, уже не будет толка. Вот, например, в нашем районе Пограничнинское сельское поселение – четыре населённых пункта и одна глава. Это надо в осенний период всё опахать, а столько пожаров в последнее время! Мы нынче начали гореть с апреля, выезжаем в 4–5 ночи, стоим на охране посёлка. И что она может одна? Ей из Норинска позвонили: пал подходит, а она в Пограничном живёт! Пока туда доберётся… Я против, чтобы объединяли. Пусть село маленькое, пусть у главы соответствующая зарплата будет, но хозяин должен быть один. Что касается разъединения… Так мы же тоже попали под это, разделили свой посёлок на три: посёлок Досатуй, станция Досатуй и Досатуй Восточный. Но благодаря этому разделению нам выделили деньги, и мы заказали генеральные планы, а ведь их у нас не было никогда. – Так по бумагам-то как? Три Досатуя? – Ничего не поменялось. Когда это преобразование было, мы тоже вопросы задавали! По идее, это же было бы чревато для жителей – вот я живу в посёлке Досатуй, а теперь оказалась на станции Досатуй, это же надо документы менять на дома, на землю, на всё. Но нам сказали, что ничего менять не нужно. Разделились, деньги получили, живём, как и раньше. – Ирина Юрьевна, так объясните мне, к чему такие «реформы? Это от большого ума? Или чтобы себе занятие придумать там, наверху? Или что это? – Да я сама даже не знаю… Бросили же нас, понимаете? Вот теперь должна быть дружина в каждом поселении, то есть мы уже должны сами себя защищать и охранять. Я вот считаю, что он сырой, этот закон-то. До конца не обдуман, поэтому постоянно вносятся дополнения и изменения… Про больших людей
– Правду говорят, что в школе можно получить больше зарплату, чем у главы села? – Правда. – Ну вам хоть что-то обещают? Были же разговоры несколько лет назад, что нужно поднимать всё-таки статус сельского главы? – Когда на пост губернатора баллотировалась Жданова Наталья Николаевна, я ей задавала вопрос по зарплате глав, не только относительно себя, а вообще. Я-то стажист, а ещё у меня звание «Лучший муниципальный служащий Читинской области», федеральная награда есть за перепись населения, поэтому зарплата у меня чуть-чуть побольше. Но когда нас собирали в Приаргунске, я задала этот вопрос: «Почему у нас принизили местное самоуправление? Бюджетникам, мы видим, повышают, а мы же всю грязь выгребаем! Например, у нас в Досатуе нет полиции. Они находятся в Приаргунске, за 50–60 км, пока приедут. И я иду сама. А что делать? Идёшь, домашних дебоширов успокаиваешь, ночами приходится идти, а как быть?» И Жданова пообещала, что вопрос этот рассмотрят. Потом приехал в Приаргунск депутат Николай Васильевич Говорин. Много народу было. Я тоже спросила. «Всё, я ваш вопрос решу». Вот до сих пор решают. – А кто из первых лиц был в Досатуе? Губернаторы, министры… – Нет. Нет. Мы, главы, ездим в Приаргунск, особенно когда они на пост идут, и всё. Поселения сами себе предоставлены. Просто команда у меня подобрана, мы один за всех и все за одного, а иначе не справиться никак. – Вы за что свою работу любите? – Не знаю. Наверное, я её действительно люблю. Потому что люблю своё село, дорожу своим селом и люблю свой народ. И я со школы лидер. – В глубине души за патриархат или за матриархат? – Вот если посмотреть, то у нас матриархат царствует, потому как все руководители, начиная от главы до заведующей детским садом, – женщины. Мужчины – это Досатуйская нефтебаза, пожарная часть, ХПП, путейцы, ДЭУ. Остальные-то – женщины. А почему женщины? Я считаю, что они как-то и мыслят-то лучше. Мужик-то за чистотой будет бегать? А вот нам, женщинам, охота, чтобы было чисто, поэтому мы и будем этого добиваться! – Вот у вас над столом висит лист с текстом: «Всем тем, кто мне желает зла, добра вам, слышите, добра!» Что это? – Ну… (Смеётся). Некоторые же приходят и начинают, и не то, что в мой лично, например, адрес, а вообще у человека плохое настроение. Я тогда говорю: «Прочитай вот эти слова». А некоторые сами читают: «Ой, какие хорошие стихи Ирина тут повесила. Со смыслом…» Так и работаем. Беседовала Мария ВЫРУПАЕВА |
