Забайкальское семеноводство

   Растениеводческая продукция используется как источник питания для населения, как корм в животноводстве, как сырьё для пищевой перерабатывающей промышленности. Тем более что пищевая перерабатывающая промышленность имеет особое значение для экономики региона, поскольку переработка в других отраслях слабо развита или полностью отсутствует. И растениеводство, как и всё сельское хозяйство, находится в плачевном состоянии. В первую очередь это обусловлено недостаточным обеспечением отрасли средствами производства и ресурсами, что не позволяет в полной мере применять необходимые для гарантированного получения урожая технологии.

   Но особого внимания требует к себе семеноводство.

   В годы новейшей постперестроечной истории Забайкалья система семеноводства состояла из сортоиспытательной сети, первичного семеноводства на базе ЗабНИИСХ, экспериментального хозяйства ЗабНИИСХ, Ононского ОПХ и ряда семенных хозяйств региона, которые производили семена высших репродукций и поставляли их в товарные хозяйства. Впоследствии по причине нарушения административно-хозяйственных связей, кризисных явлений в экономике и утраты некоторых звеньев, система семеноводства в регионе оказалась под угрозой. В таких условиях, по решению руководства области, система семеноводства была значительно реформирована. По ряду объективных организационно-финансовых причин в условиях череды неурожайных лет создался дефицит семян в регионе. Из-за недостатка семян посевная кампания 1997 года оказалась под угрозой срыва. Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Читинской области под руководством Николая Илларионовича Гантимурова были предприняты неординарные меры, которые позволили создать задел развития семеноводства в регионе на долгие годы. За счёт средств областного бюджета был создан региональный страховой фонд семян районированных сортов зерновых, технических культур, многолетних трав.

   Оператором фонда семян было определено ЗАО «Читинские семена» под руководством опытного руководителя и выдающегося агронома Анатолия Осиповича Никитина. Фонд стал связующим звеном между наукой, сортоиспытанием, семенными и товарными хозяйствами. Для обеспечения качественными семенами сельхозпредприятий применялись механизмы товарного кредитования. Семена выделялись в качестве кредита с последующей заготовкой у заёмщиков семян сельхозпродукции, реализации этой продукции и возвратом денежных средств в семенной фонд для последующего закупа элитных семян. На базе семхозов систематически производились посевы культур с целью размножения и поддержания соответствующего качества семян. Таким образом фонд качественно и количественно приумножался, увеличивался набор сортов и культур. К причинам успешной работы фонда необходимо также отнести приоритеты руководства отраслью и правильный подбор руководителей и специалистов семеноводческого направления.

   Однако последующие поколения не всегда надлежащим образом оценивают достижения предыдущих. Проблема семеноводства с завидным постоянством рассматривается каждым новым комитетом аграрной политики каждого нового состава Законодательного собрания края. Органы исполнительной власти признают наличие проблемы и кризисного состояния семеноводства. Понимают необходимость решения этих проблем. Но принимаемые меры не приносят реальных результатов. В итоге товарные хозяйства края вынуждены покупать семена где угодно, у кого угодно и какие угодно. Отсюда снижение качества товарной продукции, снижение продуктивности.

   Для решения этих вопросов необходимо создать заново или воссоздать утраченную систему, определить структуру и специалистов, способных решать эти вопросы. Причём структура должна быть с участием регионального правительства по примеру существующих центров компетенций. Вернуться к механизмам кредитования. Отстроить систему государственной поддержки семеноводства. Реанимировать региональный страховой фонд. На базе этой структуры организовать селекционно-семенной центр по производству семян с участием заинтересованных частных инвесторов. Но чтобы избежать рисков, связанных с банкротством частных инвесторов, намерениями, планами и желанием работать в аграрном бизнесе и в последующем вероятной утратой имущества и бюджетных субсидий, селекционные семенные центры должны создаваться с участием государства. Это важно для соблюдения технологических требований, возможности привлекать науку и определять общую политику семеноводства в регионе. Без решения таких основополагающих вопросов положение дел не изменить.

   В настоящее время ситуация усложняется ещё и тем, что хозяйствам, кроме прочего, требуются грамотные технологические консультации. Нужно объяснять, какой сорт какой культуры сеять и почему, какого качества и зачем, какие сорта устойчивы к засухе, какие – к вымоканию или осыпанию, к полеганию или болезням. Нужно понимать, что семеноводство – это важный раздел технологии. Необходимо собрать воедино всех заинтересованных, знающих дело неравнодушных специалистов. Проводить курсы обучения агрономов в районах. Изменить статусное понятие семян. Довести до сознания людей, что семена – это не только предмет рынка, это генетическое наследие, достижения поколений учёных и достояние народа. Сегодняшнее состояние семеноводства отражает состояние всего сельского хозяйства региона. Всю эту работу возможно организовать на базе Фонда поддержки и развития АПК Забайкальского края.

   Руководством региона поставлена задача реформирования сельскохозяйственного производства, поиска путей преодоления кризисного состояния последних лет и стабилизации агропромышленного комплекса. Одним из основных ориентиров должен служить исторический опыт формирования системы управления отраслью в различные периоды развития. Необходимо усилить регулирующую и организационную роль государства, повышать компетентность руководителей и специалистов всех уровней.

   Вывод сельского хозяйства из кризиса и формирование современной модели сельхозпроизводства является стратегической задачей, что подразумевает обязательное изучение и анализ деятельности государственных и общественных организаций, частных компаний и научных учреждений Сибири и Дальнего Востока по созданию системного подхода к развитию сельского хозяйства в Забайкальском крае, применение лучшего опыта и трансляцию успешных моделей развития на агропромышленный комплекс Забайкальского края.

   

   Вадим КОСТЕННИКОВ, агроном, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института ветеринарии Восточной Сибири