Накануне встречи Нового, 2016-го года более пятидесяти работников МОУ СОШ №1 пгт. Новокручининский Читинского района оказались жертвами обстоятельств: по решению суда лицевой счёт их школы был заблокирован, и поступающие на него средства нельзя было тратить ни на зарплаты педагогов, ни на питание школьников, ни на приобретение ГСМ…
«Авангард»-ное решение
По имеющемуся к тому времени решению суда, деньги можно было тратить только на погашение долгов по коммуналке, а именно – отдавать их ООО «Авангард» (обеспечение тепловой энергией и горячей водой здания школы) и ОАО «Читаэнергосбыт» (плата за электрическую энергию).
А история эта началась годом ранее, когда котельную, находящуюся в ведении школы, передали Читинскому району, а он, в свою очередь, в управляющую компанию. Денег для того, чтобы оплачивать услуги управляющей компании, в бюджете предусмотрено не было.
С сентября 2014 года за тепло и горячую воду, которые поступали в школу, было оплачено менее 300 тысяч рублей. Общая же задолженность образовательного учреждения перед «Авангардом» превысила 2 млн. 785,5 тыс. рублей! Уставшие ждать коммунальщики обратились в суд, где, кроме самого долга, решили взыскать со школы проценты «за пользование чужими денежными средствами» и судебные издержки. Суд это требование удовлетворил. Лицевой счёт Новокручининской СОШ № 1 был заблокирован.
У кого-то возникнет вполне предсказуемый вопрос: «пользование чужими денежными средствами» – это что за формулировка? То есть кто-то у кого-то забрал его деньги и расходует – так? Значит, школа забрала деньги у «Авангарда» и пользуется ими?! По факту – никто этих денег в руках не держал, потому что они из района так и не поступили, а по букве закона – «пользовались», за что обязаны заплатить штраф, ни много, ни мало 110 тысяч рублей.
А к этим миллионам ещё нужно добавить порядка 30 тысяч рублей за электроэнергию (ОАО «Читаэнергосбыт» также обратилось в Арбитражный суд), оплату налогов, стоимость планового медосмотра…
Из коллективного письма педагогов (декабрь 2015 года): «Все представители администрации МР «Читинский район» проинформированы о сложившейся в школе трудной финансовой ситуации. Ответ один: «В районе денег нет!» Что делать работникам школы? У многих – кредитные обязательства, банки ждать не хотят. Работники организации добросовестно выполняли и продолжают выполнять свои должностные обязательства, прекрасно сознавая, что они не могут «предать» детей, нарушить конституционное право ребёнка на образование».
Родная школа, мы тебя засудим
И пылинка не успела сесть на решение суда, арестовавшего счёт школы, как против неё же выступили сами учителя. Решившие не предавать детей и не приостанавливать работу и тщетно ожидавшие помощи сверху, стучавшие во всевозможные двери, они поняли, что единственная возможность получить заработанное – обратиться в суд.
Впрочем, непосредственно до судебных заседаний дело не дошло. Районная прокуратура инициировала судебные приказы в пользу педагогов, применив так называемый механизм прокурорского реагирования; их приняли в казначействе, – так учителя смогли получить зарплату за … ноябрь. Тем же путём пошли они, чтобы получить декабрьский расчёт. А школа – что же? Она и тут, бедная, ответчик. Она, не выполнявшая свои обязательства и перед своими же работниками, должна оплачивать и судебные издержки, и госпошлину.
В своих походах по инстанциям, школьное руководство дошло до вице-премьера краевого правительства Сергея Чабана. Далее, как в анекдоте армянского радио. «Правда ли, что Карапетян выиграл в лотерею «Волгу»? – Армянское радио разъясняет: не Карапетян, а Петросян, не «Волгу», а швейную машинку, не в лотерею, а в преферанс, и не выиграл, а проиграл. Остальное верно».
«Сергей Николаевич сказал нам, что он изыскал для нас 4 млн. рублей из резервного фонда, что эти деньги пришли на район, и счёт будет открыт, – вспоминает директор МОУ СОШ №1 пгт. Новокручининский Валентина Маниковская. – Мы спускаемся вниз, на первый этаж, и уже информация несколько другая идёт – не полностью нам долги погасят, а какую-то часть, чтобы и другим школам немного помочь – не один же счёт был закрыт! Пришлось тут же звонить заместителю главы администрации района, почему так, ведь мы эти деньги выходили, выпросили!? Ну, нам здесь пошли навстречу… А оказалось, что это средства не из резервного фонда, а это опережающее финансирование, которое было забрано из краевого бюджета, которое мы недополучим в нынешнем году!»
Бессмысленно и бесполезно
В этом году бюджет образовательного учреждения обеспечен только на 8 месяцев.
«В план финансово-хозяйственной деятельности мы внесли не ту сумму, которая нам необходима, а ту, которую нам рекомендовано внести администрацией нашего района, – рассказывает Валентина Викторовна. – Зарплату сейчас мы получаем только потому, что району выдано опережающее финансирование».
Между тем, ООО «Авангард» вновь требует оплату – 112 тысяч рублей за предоставленные отопление и горячую воду, и в школе не исключают, что ситуация с арестом счёта повторится.
Но пока на повестке дня – несколько иные темы. В частности, большие вопросы вызывает организация летнего отдыха детей. Уверенности, что будут выделены деньги на их питание в пришкольном лагере, нет. В прошлом году педагоги закупали продукты на личные деньги, которые им вернули спустя месяц после закрытия лагеря. В школе сегодня 328 учеников и 40 дошколят, на пришкольный лагерь выделено 80 мест, а уже поступило 92 заявления, все из малообеспеченных семей.
И более острая проблема. В течение двух лет на базе школы работал пункт проведения экзаменов в 9-м и 11-м классах, однако в этом году выпускников предложено везти на сдачу ЕГЭ в Читу, за 78 км.
«Конечно, это нагрузка и на ребёнка, его нужно гораздо раньше поднять, чтобы вовремя привезти, – замечает Валентина Маниковская. – Мы пытались бороться, выходили в разные инстанции, и телевидение приглашали, но все ответы одинаковые – в школе нет режима он-лайн, необходимого для проведения итоговой аттестации. Но простите, пожалуйста, почему режим он-лайн обеспечивается во время избирательной кампании, когда необходимо выбирать депутатов Государственной Думы и представителей высшего эшелона власти, а чтобы создать такой же режим для детей – денег на это нет? – заявила она и подвела итог: – Мы обратились в прокуратуру, в Министерство образования Забайкальского края, и выше, но всё спускается обратно. Мы приходим к мысли, что сколько бы мы не боролись, это бессмысленно и бесполезно».
Итого
Всегда считалось, что педагоги – самая прогрессивная, думающая, ведущая за собою часть общества. Но в последние годы лично мне стало казаться, что педагогическое сообщество просто лишилось своего языка. Замордованные бюрократизацией и новыми возможностями повысить себе зарплату, собирая личное «портфолио» и зарабатывая «галочки» везде где возможно, а также придавленные авторитетом директора, в свою очередь, превращённого в завхоза, учителя безмолвствуют, старательно переделывая образование в «услугу».
Встреча в Новокручининской школе разбила это впечатление. А вот будет ли смысл? Это покажет самое ближайшее время. Если будут новости – обязательно сообщим.
Мария ВЫРУПАЕВА, фото автора